以务实调研促科学发展

勐角完小 田明忠

        勐角乡是沧源县唯一的民族乡，研究、分析、掌握好乡情是搞好勐角乡小学教育的前提。在 11 月 11 日我到勐角小学任校长后的这一个多月时间里，我得到了乡党委、人大、政府及教职工的关心和支持，做了一些调研工作，也坚定了办好勐角小学教育的信心和决心。

        一是 深入村委会、学校调研。来到勐角二十多天，我深入到勐甘、控角、勐卡、翁丁、糯掌等村委会和勐甘、立新、莲花塘、控角、糯掌、翁丁、勐卡、大芒公八个学校，与乡党委、人大、政府密切联系沟通，加强请示汇报工作，得到大力支持，常常与中心完小的教师交流座谈，与村小校长了解各校情况，并请大家大力支持我开展好各项工作。

        二是以如何办好勐角小学教育、不断提高教育教学质量、提高办学效益为题，让各村校校长结合勐角小学现状认真组织教师讨论，并将讨论情况以书面形式交到校长室。为避免中心完小部分教师不敢说心里话、真话，要求教师的意见书面写好后，直接交给我。

        三是 组织召开新学年开学以来的第一次校长会议。 12 月 3 日，组织召开勐角小学 2009 ∕ 2010 学年第一次校长会议，让各村小校长汇报开学以来的教育教学工作，教导处分析总结期中考情况，组织学习《勐角小学课改方案》及安排布置教学工作。乡人民政府分管教育的副乡长郑友林和我都在会上做了讲话，提出了相关要求。

        四是 梳理了广大教职工对发展勐角乡小学教育所提的意见和建议。经深入调查、讨论、座谈、交流，我们收集了许多很有价值的意见和建议，具体归纳为以下 23 条： 1. 建设一支团结进取、求真务实、勇于创新、作风正派的领导班子，要重用有能力，真心支持领导工作的人； 2. 制定结合实际的与时俱进的管理制度，并严格执行； 3. 每年由乡党委、政府召开一次全乡教育工作会议，表彰奖励优秀教师，树立典型，营造尊重知识、尊重人才的良好氛围； 4. 中心完小领导班子要多深入校点了解教师工作、生活情况，为教师排忧解难； 5. 要合理调配教师，尤其要解决好山前教师严重超编、山后教师严重不足的问题； 6. 要实行人性化管理，要以情动人，多鼓励教师，最大限度地调动教师的工作积极性； 7. 要多送教下乡，多组织教师听、评课，不断加强教师的业务学习，校本培训与外出学习培训相结合，让更多的教师有更多的学习培训机会； 8. 要多征订学生相关辅导资料； 9. 保障经费应多拨付给各村校； 10. 应设立中层领导岗位补贴； 11. 加强教师师德建设，建立一套完整的管理制度； 12. 抓好抓实教研工作，立足本乡实际，找出制约质量提高的内外因素，建立行之有效的激励机制和评价体系； 13. 评选推优及选派外出学习人员时要有一颗公心，不能凭关系； 14. 目前支教教师的作用不大，应停止或改变支教方式； 15. 要做好学困生工作； 16. 要严格经费管理； 17. 教师变动不宜频繁，要做到以人为本，稳定教师队伍，尤其要解决好夫妻两地分居问题； 18. 要加强薄弱学校教师队伍建设； 19. 要积极开展各种有益的课外教育活动； 21. 常规教学督查要到位，落实要具体。 22. 部分教师责任心，事业性不强，要严惩责任心不强、弄虚作假的教师； 23. 要配齐教学设备。

        五是 根据存在问题及教职工所提的意见建议，确定了勐角乡小学教育的发展目标：

        1. 小学适龄儿童入学率达 99% 以上，辍学率严格控制在 1% 以内（巩固率达 99% 以上）；

        2. 六年级毕业班学年末参加检测率达 98% 以上，非毕业班参加检测率达 99% 以上；

        3. 各学科平均分、及格率、提高率比往年要有较大的提高；

        4. 各年级统测成绩名次在去年的基础上提高两个档次；

        5. 教师的专业技术水平有一定提高；

        6. 创建平安、和谐校园；

        7. 完成校舍安全工程项目，努力改善办学条件。

        六是 决定了以下事项：

        1. 要加强中层干部配备，建设一个团结务实、作风正派、工作扎实的勐角完小领导班子，确保学校工作顺利开展；

        2. 要按需设岗，合理调配教师。原则是：以稳定为主，根据岗位需要和工作实绩，适当照顾本人困难，尽量解决夫妻两地分居问题，加强薄弱学校队伍建设；

        3. 取消本乡教师支教制度；

        4. 做好绩效工资分配方案，完善管理制度，调动教职工的工作积极性；

        5. 落实好教师专业成长“五个一”工程，强势推进以学习者为中心的参与式课堂教学改革；

        6. 加强师德师风教育，把德育摆在首位，认真开展好“三生教育”和“三基本”教育活动；

        7. 要组织开展好课外教育活动，让学生进得来，留得住，学得好；

        8. 加强村校长、教师的管理，杜绝“一五教师”现象的发生，强化责任意识、服务意识、质量意识，增强危机感；

        9. 制度管理与人性化管理要有机结合，坚持以情动人、以理服人，把教职工紧紧地团结在自己的周围，千方百计调动教职工工作积极性，营造一个团结、和谐、奋进氛围；

        10. 切实做好兴边富民工程的宣传工作，使家长积极送子女入学；

        11. 加强学校安全、卫生工作，创建平安、和谐校园。

        12. 做好校舍安全工程项目，努力改善办学条件，不断增添教学设备；

        13. 继续做好集中办学的宣传工作，争取群众大力支持；

        14. 按每生 10 元的标准拨付保障经费给各村小 学 ；

        15. 加强交流、沟通，积极向乡党委、政府和县教育主管部门请示、汇报工作，以争取大力支持。

（编者按：没有深入的调研，就不可能掌握实际，也就不可能形成科学的思路和决策。田明忠校长到勐角小学任职时间不长，却已在短短的时间内做了大量的调研，征集到了许多有价值的意见建议，并形成了一些推进工作的初步意见，很好地体现了市委关于今年要突出干部作风建设的要求，值得肯定和鼓励。现将其调研文章刊出，以供各校园认真学习借鉴。）