4、加快农村综合初中建设步伐。各乡（镇）党委、政府要以集体林权制度改革为契机，解决学校所需的勤工俭学基地，为学生实验实习提供保障。县教育主管部门要结合县情，做好综合初中发展规划，以课程建设、基地建设、“双师型”队伍建设为重点，积极推进农村综合初中建设。各学校要认真总结办学经验，结合全县农业产业发展规划，采取多种办学形式，对学生进行1至2门农村实用技术培训。涉农部门要积极主动为农村综合初中提供师资、场所、试验、成果转化和信息等方面的支持。芒卡农中改称芒卡初级中学，承担义务教育任务。同时，要继续保留办学特色，引进职教因素，培养新型农村实用人才。    
    （二）完善投入机制    
    1、争取国家和省、市的政策扶持。加强对上汇报与衔接，争取国家和省对沧源全面实施“两免一补”政策。    
    2、加大县级财政投入。2007年-2010年，县财政在坚持每年安排60万元助学金的基础上，每年再安排100万元作为教育专项经费，安排30万元作为职业教育发展专项资金，对在校职业高中寄宿生给予每生每年350元的生活补助。    
    3、建立多元化的教育投入机制。争取扩大“爱德项目”、“苗圃行动”的资助范围。广泛动员和鼓励机关、团体、企事业单位及在职干部职工、公民捐资助学。县委、政府将定期对捐资助学的先进单位和先进个人给予表彰。    
    （三）完善人事制度和分配制度    
    1、实行校长聘任制和任期目标责任制。    
    （1）积极推行校长聘任制。县民族中学和职教中心领导班子按原来所定的办法产生外，县城区小学、民族小学校长和城区幼儿园长，采取“考试＋教育局联合考察”或“民主推荐＋教育局联合考察”的方式公选产生，并由教育局聘任。各乡镇中小学校（园）长，均采取“考试＋乡（镇）党委政府和教育主管部门联合考察”或“民主推荐＋乡（镇）党委政府和教育主管部门联合考察”的方式公选产生，并由教育局和乡（镇）人民政府共同聘任。中学校长聘期为三年、小学校长和幼儿园长聘期为六年（均含试用期一年）。县城区小学、民族小学副校长和城区幼儿园副园长，由校长提名、教育局聘任。乡（镇）中学、中心完小副校长由校长提名，县教育局及乡（镇）党委考核并联合发文聘任。中学教务、政教、总务主任，由校长提名，中学领导班子集体聘任；县城区小学、民族小学、城区幼儿园和乡(镇)中心完小（幼儿园）的教务、政教、总务主任，由校长提名，中心完小（幼儿园）领导班子集体聘任；村完小校长、副校长和教务主任由中心校长提名，中心完小领导班子集体聘任，其中，村完小校长的聘任应征求村党支部、村委会的意见。    
    （2）实行任期目标责任制。教育行政主管部门要制定校（园）长履职考评方案，每年考评一次，考评不合格或严重失职、渎职者予以解聘。每学年综合考评居全县倒数第一位的校长，居本乡（镇）倒数第一位的村完小校长由县教育局及本乡（镇）党委、政府对其实行诫勉谈话，连续两年居倒数第一位的校长予以解聘。    
    （3）完善校长监督机制。中小学要成立教务、总务、财务和教职工代表组成的理财小组，实行理财小组监督下的校长“一支笔”审批制度，大宗资金支出须报经乡（镇）党委、政府和教育主管部门同意后方可列支，每学期公布一次资金管理使用情况，接受师生和群众的监督。校长离任时，由相关部门组织对其进行离任审计。    
    2、完善编制管理，严格教师聘任。    
    （1）全面推行教师聘任制。中小学校教师按“按需设岗、择优聘任”的原则由校长聘任。聘用人员必须有教师资格证；中学教职工聘期三年，小学、幼儿园教职工聘期为六年（均含试用期），聘期满后，通过考核决定续聘或解聘。每次聘任教师，中学及中心完小、县直学校聘用本校教师的比例不得低于80%，村完小以下聘用本校教师比例不得低于60%。    
    （2）严格编制管理。机构编制部门要根据我县学校点多面广的实际，按班师比和师生比相结合的方式合理核定教职工编制数。    
    （3）严格执行教职工年度考评制。县教育局要制定好《中小幼教职工年度考核指导性方案》，学年结束，由学校考核领导小组组织考核，考核不合格的终止聘用。