沧源县教育概述

时间:2009-07-02 23:53:10  来源:沧源县教育局  作者:

        沧源佤族自治县(以下简称沧源县)位于云南省西南部的阿佤山区,是全国仅有的两个佤族自治县之一。地处东经 98 ° 52 ′— 99 ° 43 ′,北纬 23 ° 04 ′— 23 ° 30 ′之间。北邻耿马县、东北接双江县、东南与澜沧县交界,西南和南面与缅甸毗邻,是通向缅甸和东南亚的重要门户之一。县城勐董距市委驻地临沧 220 公里,距省会昆明 879 公里。

        沧源是祖国西南边疆的一个边境县,境内国境线长 147.083 公里 。全县总面积 2445 平方公里,其中山区面积占 99.2% ,坝区面积占 0.8% ,全县地势北高南低,海拔多在 1500 米— 2000 米之间。气候温和,土壤肥沃,资源丰富,风景优美,自然条件优越,但经济文化开发相对较晚。1990年全县总人口为 148994 人(人口密度 59/ 平方公里)。其中佤族为 124861 人,占总人口 83.8% 。另有汉、傣、拉祜、彝等 25 个民族。是一个集边疆、山区、少数民族为一体的贫困县。

        从沧源境内必掘出的磨制石器看,新石器时期已有人类在此繁衍生息。汉至三国、两晋时期为哀牢县地,属永昌郡。唐朝南诏时期为南诏银生节度地。宋朝大理时期为永昌府地。元、明时期属孟定孟连土司管辖。清光绪十三年(公元 1887 年)属永昌府镇边厅。民国初年设沧源行政管理委员会,归迤南道(后改称为普洱道)管辖。 1934 年从澜沧划出,改设沧源设治局。中华人民共和国建国初期属普洱专区。 1952 年 8 月改属缅宁(临沧)专区。经国务院批准,于 1964 年 2 月 28 日成立沧源佤族自治县。

        沧源县人民政府建立后,行政区划多次变更。至 2006 年全县划为 10 个乡镇(即:岩帅镇、勐省镇、单甲乡、糯良乡、勐董镇、勐来乡、勐角乡、班洪乡、芒卡镇、班老乡),下设 93 个村公所(办事处)。

        据有关史料记载,元明时期,傣族便开始兴办佛寺,让儿童学傣文读经书,当时,佤族仍处于刻木记事阶段。至民国 10 年( 1921 年)外籍传教士永伟里、永文生在澜沧开办教会学校,为沧源培养了一批懂佤文的“撒拉”(牧师),从此,这些撒拉开始使用佤文办教堂传圣经,兴办宗教文化。

        清宣统二年( 1910 年)永昌、顺宁、普洱暨镇边直隶厅学务总理李曰垓督办岩帅(班坝)、勐角土民简易识字学塾,开始兴办沧源学校教育,并贯彻清政府“忠君、尊孔、尚公、尚武、尚实”的教育宗旨。

        民国 14 年( 1925 年)南腊湖广寨王应春(汉族)首倡创办湖广小学,四年后停办。民国 20 年( 1931 年),根据《云南省政府实施边地教育办法纲要》要还求,创设岩帅、细简达(民良)、南腊三所小学。民国 23 年( 1934 年),沧源爆发了震惊中外的抗英斗争——班洪事件,佤族等各族人民的爱国热情促使国民政府重视地边地教育。为此,云南省教育厅于民国 25 年 5 月( 1936 年)任命彭述先(缅宁人)校长,以勐董广允缅寺为校址,创办沧源省立小学,后于民国 28 年( 1939 年)停办。民国 33 年( 1944 ),开办班洪小学,后因日军入侵而被迫停办。民国 36 年( 1947 年)沧源设治局长陈毓汉经多方敦促,开办永源(东勐)及拱弄保国民中心小学。

        民国时期,尽管地方政府和有识之士为启发民智、巩固国防,在沧源境内兴办学校开展教育工作,并推行国民政府的“民族、民权、民生”三民主义教育宗旨。但终因时局不稳,战事频繁,社会生产落后,人民生活贫苦等原因,办学效果差。到 1949 年,本县先后创办的 10 所初级小学均已全部停办。全县仅有肖子生到缅宁、高寿康到昆明读过初中。

        沧源解放前的 40 年所办的 10 所小学,虽时办时停,断断续续,学额流动大,教学效果欠佳,却起到了由原始教育向近代教育过渡的作用,是沧源学校教育的萌动时期。

        解放后随着社会制度的变革和边疆各项民族教育措施的落实,学校教育在恢复、重建的基础上得到较快的发展。

        1949 年 5 月 6 日 ,人民武装推翻了国民党沧源设治局的统治,沧源各族人民获得解放。遵照中央“团结、生产、进步”的方针和“改造旧教育,发展新教育”的指示,于 1950 年相继恢复了岩帅、勐董、南腊三所小学。 1951 年初因国民党军李弥残部窜扰,学校被迫停办。战乱平息后,于 1952 年再次恢复新办了岩帅、贺南、班洪、南腊、勐角、民良等一批小学。全县有教师 11 人,在校生 279 人。从此,沧源县学校教育走上了正常发展的轨道。

        1951 年,省政府抽调省团校李晋卿、杜作津二人到沧源任教。 1952 年思普专区分配邓国强、黄伦两名师范毕业生到沧源任教。自此,国家每年从内地师范院校分配一定数量的教师到沧源开展学校教育工作。 1958 年高寿祥、高朝珍、王有明从昆明民族师范毕业返县任教,成为首批佤族教师,随着教师队伍的壮大和民族教师成份的增加,全县范围内逐年增办了一批学校。到 1957 年,小学校数发展到 24 所,教职工增加至 84 人,在校生达 2652 人,全县适龄儿童入学率达 27.45% 。同年,南腊小学首届高小生 9 人毕业,从而结束了沧源自己不能培养高小毕业生的历史。

        由于贯彻了国家“小学教育实施智育、体育、德育、美育全面发展”的方针,广大教师遵照政府的指示,认真执行边疆少数民族地区的统一战线政策、民族政策、宗教政策,克服工作上的交通不便,语言不通,条件艰苦,生活不习惯等困难。走村串寨,通过与民族上层人士交朋友,向群众学语言等方式接触和密切同人民群众的联系,取得群众信任,从而为做好学校教育工作,不断扩大学校教育的影响和成果,创造了条件。这是沧源教育史上艰苦细致的创业时期。

        1958 年,随着全国大跃进的形势,全县掀起了教育大跃进的热潮。提出了“半年战斗,半年扫尾,一年普及小学教育”的口号。在贯彻“两条腿走路”的办学方针中,通过公办民办结合,大办复式班,巡回教学等的全日制,半日制,早晚班形式办学。使全县小学校数由 1957 年的 24 所增加到 142 所(含教学点、早晚班),教职工由 84 人增加到 150 人,小学在校生数达 7953 人,适龄儿童入学率达 87.6% 。使小学生的入学率,在校生数等指标均达 1957 年的 3 倍以上。 1958 年 7 月,创办沧源中学,兴办中等教育。 7 月,贺南、岩帅完小首届毕业生赵家顺、赵家兴、田学明、赵家勤被保送到中央民院培养。

        1958 年起,全县教育一直贯彻执行毛泽东主席提出的“德、智、体”全面发展和“教育为无产阶级政治服务,教育与生产劳动相结合”的方针,各学校开展了教育与生产劳动相结合的教育革命。加之广大教职工积极工作,并采取了多种形式办学,对于推动全县教育事业的发展具有一定的积极意义。但在教育指导思想止仍提“反右倾、鼓干劲、高举总路线的伟大旗帜,发展巩固教育革命,力争三年赶上全省先进学校水平”的过激口号。并以劳动代替教学。违背了教育规律,导致 1959 年的小学校数从 1958 年的 142 所下降到了 71 所,在校生人数、适龄儿童入学率及整个教育教学质量亦大幅度下降,出现了办学中的大起大落,使正常发展中的民族教育事业受到了挫折。同时,由于批判“白专道路”,反“右倾”等政治运动,伤害了教师工作的积极性。加之高指标、瞎指挥以及强迫命令,虚报浮夸,大轰浮夸,大轰大嗡等做法。对全县教育产生了消极影响。 1962 年后,全县贯彻执行了“调整、巩固、充实、提高”的八字方针及《全日制中学暂行工作条例》、《全日制小学暂行工作条例》,纠正“左”的做法,解决违反教育规律的问题,再次将教育引入以教学为中心,全面提高教育教学质量的轨道,学校教育工作得到了全面发展。

        1960 年创办县幼儿园,开始了幼儿教育工作, 1961 年沧源中学首届初中生在升学考试中总成绩获临沧地区第三名。

        1965 年,云南省委书记阎红彦视察沧源时指出:沧源学校教育应结合边疆民族实际,培养“三员”、“五匠”,要加强爱国主义教育,使边疆各族人民都知道“我是中国人”。根据这一指示,全县学校加强了爱国主义教育,并在全县陆续开办了沧源人民中学、芒卡坝农业中学等 7 所农中、进行职业技术教育,教育事业出现了新的发展。到 1966 年全县有普通初级中学 1 所,在校学生 294 人;初级农中 7 所,在校学生 240 人;小学 153 所,在校生 8605 人,适龄儿童入学率达 79% ;幼儿园 1 所,在园人数 132 人。

        1966 年— 1976 年的“文化大革命”时期,刚刚恢复、新办发展起来的民族教育事业受到了严重的破坏。运动开始,沧源虽属正面教育地区却未能幸免被冲击。学校领导班子瘫痪,教学秩序混乱,不少学校干部和教师受到批判。出现了冤假错案。因批“智育第一”、“师道尊严”、“两种教育制度”。全县 7 所农中几乎被砍光,仅剩下芒卡坝农中。随后又搅乱了办学体制,拔高使用教师,提倡“上小学不出村,上初中不出大队,上高中不出公社”的做法,大办小学附设初中班以劳代学,取消考试制度,实行推荐上学,造成教育事业畸型发展,严重破坏了社会主义培养选拔人才的标准和降低了各级各类学校教育教学水平。但由于广大教育工作者对教育事业的忠诚,加之边疆受“文化大革命”的影响较之内地小,随着教育形势的发展和需要,这一时期全县继续增办了 115 所小学和 5 所农村初级中学,并于 1971 年在沧源中学增设了高中部,从而结束了本县没有高中教育的历史。

        十一届三中全会以后,坚持党的“一个中心两基本点”的基本路线,贯彻执行《中共中央关于教育体制改革的决定》及《中华人民共和国义务教育法》进一步拨正了教育发展的方向,加强基础教育,恢复升学考试制度,执行国家统一教学计划,使用全国统一教材,使全县教育事业的发展步入了以德育为首位、教学为中心,教育为社会主义建设服务的轨道。

        1980 年,县人民政府将 108 名民办教师转为公办教师,进一步稳定的教师队伍。

        1981 年,创办沧源佤族自治县教师进修学校,开展对全县小学教师的职后培训工作。

        同年,根据云南省教育厅的决定将沧源一中和南腊完小分别改为“沧源佤族自治县民族中学”和“沧源佤族自治县民族小学”。同年,恢复了全县以扫盲为中心的成人教育工作。至此,全县形成了—普通教育、职业教育、成人教育相结合的教育体系。

        1983 年,为加强学校管理,县委下发了文件,提出多层次、多规格、多种形式办学、保证重点,集中办好 13 所中心完小和 16 所联办完小,全县小学学制实行四、二分段制的意见。

        为继续加强民族教育, 1984 年 4 月,根据教育厅决定沧源将中心完小及联办完小 16 所改为半寄宿制学校。 1985 年,县人民政府决定开办城区民族小学。同年 8 月,城区小学改为“沧源佤族自治县城区学校”,进行九年制义务教育尝试。由于各项民族教育措施的贯彻和落实,全县中小学教育教学质量明显提高。 1985 年全县应届高中毕业生有 30 名考入大专院校。初中毕业生有 75 名考入中等专业学校。考生周开红英语高考成绩正附题分达 107 分,获全省第一名。 1987 年全县中小学教师进行职称评定,评出中学高职教师 8 名,中职教师 170 名,初职教师 663 名。进一步提高了教师的政治、经济待遇,为建立一支稳定合格的教师队伍打下了良好基础。

        1988 年,全县学校遭受了历史上罕见的“ 11.6 ”大地震,师生在党和政府的领导下,积极抗震抢险重建校园,全县教育系统在大抓抗震复课、重建家园的同时,加强学校教育教学管理,大灾之后,教育教学质量继续得到稳步提高。

        随着教育事业的发展,教育经费逐年增加。全县教育财政投资从 1954 年的 4.2 万元增加到 1990 年的 482.8 万元,学校校舍、设备逐步得到改善。 1988 年地震后,国家拨出 1526.33 万元,群众投资投劳 86.8 万元,使全县的校舍得到及时的修复和重建。

        1990 年全县有教职工 1248 人,其中少数民族 883 人,占 71% 。小学 264 所,在校学生达 19297 人;普通中学 6 所,在校生达 3060 人(含高中 401 人);初级农中 1 所,在校生 253 人;初级中学“ 3+1 ” 班3 个班,在校生 120 人;幼儿园(班 16 个班,在园(班)人数 614 人。全县适龄儿童入学率达 89.69% 。在校生年巩固率达 91.87% ,毕业率达 82.53% 。小考、中考、高考的升学率分别为 611% 、 35.5% 、 12.5% 。

        概言之,沧源解放后由于贯彻执行了党的教育方针,并结合沧源实际,坚持办学上的因地制宜布点,方便学生就近上学和采取开办民族中小学、寄宿制、半寄宿制中小学,同时免收书费、学费、杂费,教学中开展双语文教学,招生上实行加照顾分定向录取,择优保送等一系列民族教育的特殊措施,使沧源的教育无论在办学数量上或教学法质量上都有了逐步的发展和提高,同时也涌现了大批的先进单位和个人。 1960 年岩帅完小被评为全国先进集体,代表段贵昌出席了在北京召开的全国群英会; 1972 年,芒卡坝农业中学被评为勤工俭学先进单位,受到国家教育部的表彰奖励; 1983 年芒卡坝农中、团结完小被评为勤工俭学先进单位,受到省教育厅的表彰奖励;县教师进修学校、糯良中学被省教育厅授予“绿化校园甲级学校”称号;县城区小学被省人民政府授予“民族团结先进单位”称号,受到表彰奖励。 1987 年,沧源县被评为教育系统排除危房先进县,受到省政府的表彰奖励。 1984 年城区小学校长周丽华被评为“全国三八红旗手”,受到全国妇联的表彰奖励; 1984 年班洪区小学教师赵福祥被评为“全国优秀班主任”; 1989 年县教研室主任杨宗白被评为全国优秀教育工作者、南腊民族小学校长周建民被评为全国优秀教师,受到国家教委的表彰奖励。

        纵观沧源教育,虽起步晚基础差且经历坎坷,但解放后发展速度惊人,成绩显著。历史的事实证明,教育是兴国立业之本。教育事业的发展需要政治稳定,经济繁荣和安定的社会环境,还需要按教育规律办事,否则将停滞甚至倒退。更需要国家在财力、人力上大力扶持和照顾,采取一系列特殊措施,沧源教育尚需改善办学条件,努力提高教育教学质量,在搞好普及小学教育的同时,搞好基础教育、职业技术教育、成人教育和农、科、教统筹,为继续发展沧源教育、振兴沧源经济作出新贡献。

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