出重拳 抓执行

为迎来沧源民族教育的春天而拼搏

在全县中小学校园长会议上的讲话

县教育局局长    张国宏

（ 2008 年 8 月16 日）

同志们：

        在全国人民沉浸在北京奥运会隆重开幕的喜悦之中，全省上下继续推进解放思想大讨论活动、认真执行行政问责等四项制度、加快推进富裕民主开放和谐云南建设之际，今天我们召开全县中小学校园长会议。会议的主题是： 在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，深入贯彻落实科学发展观，认真总结教育综合改革以来我县教育发展经验，进一步深化教育改革，向精致化管理靠拢，向执行要质量，以时不我待的朝气、舍我其谁的锐气，全力推动沧源民族教育的扩张提质。 下面，我讲四点意见：

        一、稳定规范两手抓，民族教育的春天在困境中萌芽

        改革是社会发展进程中一个永恒的话题，当体制、机制不适应或阻碍了事业发展时，改革就顺势而生。我县 2005 年的教育综合改革，按照省、市部署，在县委、政府的正确领导下，针对影响教育发展的体制和机制性问题，以校长公选、教师全员聘任、绩效搞活为主要内容，进行了全面系统的改革。通过改革，增强了教师的工作危机感和紧迫感，激发了创业热情，但同时也出现了一些事与愿违的偏差，在一定程度上影响了教育系统的和谐稳定。面对问题，县委、政府审时度势，广纳群言，聚集众智，对改革中出现的一些不利于教育健康发展的问题进行了修正，并于去年 7 月 27 日及时召开全县教育工作大会，认真总结、分析了教育综合改革经验和存在问题，出台了《中共沧源县委、沧源县人民政府关于进一步深化教育改革的决定》。《决定》执行一年来，我县的教育步入了良性发展的轨道。

        （一）管理体制进一步理顺。 进一步强化了县级政府办教育的职能，加大了县级财政对教育的固定投入力度，明确了县乡村三级教育责任，简化了管理层级，裁减了管理冗员，实现了校长、教师和人心的三稳定，细化了校长在组织办学中的责任，激发了教育的内部活力，提高了管理效能。

        （二）“两基”攻坚扎实推进。 开展由系统内引向系统外的宣传，“两基”攻坚氛围日趋浓厚，头号政治工程的地位得到落实，“三包责任制”（处级领导包乡、科级领导包村、干部和教师包学生）和“三留人”（因材施教留人、丰富的校园生活留人、食堂生活留人）等一系列行之有效的攻坚举措得到落实，全县干部职工爱心助学、各级各部门齐心助教的热潮不断涌现，“两基”验收的基础进一步夯实。

        （三）教育基础能力有新的提高。 紧紧围绕增加数量、改善结构、提高素质的目标，全面抓好教师招聘招录、在职培训、待岗转岗工作，年内招聘特岗教师 60 人，开展县级教师专业成长培训 276 人次， 46 名因能力和健康方面原因的教师实现了转岗或待岗，出口畅、入口旺的教师增员提质工程成效明显。确立了科学规划、整合资源、超前运作、整校推进的校建理念，借助“普九”东风，全面启动了县直和部分乡镇重点学校的改扩建，累计完成校舍改扩建 4600 平方米，排除危房 5000 平方米，配备课桌椅 1820 套、床架 650 套，完成整校绿化 116 所，为 13 所中学、 2 所小学配备了多媒体教室， 5 所中学、 6 所小学按“普实”标准配备了教学仪器，办学功能更加完善，一些多年前就想做却没有做成的事得以解决或启动，部分学校旧貌换新颜。吸纳近 100 万元民间资本开办勐省民办公助幼儿园，按教育局注资为引导、学校配套投入为补充的方式，投资 40 多万元改善了学前班办班条件，学前教育投资多元化的格局初步形成。

        （四）职业教育健康发展。 按照专业化、规范化、规模化的“三化”要求，剥离了职教中心的义务教育职能，在全县深入持久地宣传中职学生补助政策，掀起了职业教育热潮，职教中心在校生达 918 人，中职学校在校生首次超过普高在校生；制定了农村综合初中办学方案，全面加强了综合初中的基地、教材、师资建设，开办综合初中班 8 个，有学生 310 人，成功承办了全市中等职业教育招生就业工作会，编印了一期内容丰富的职业教育特刊，中初等职业教育蓬勃发展。